Nederlandse Vereniging van Arbeidsdeskundigen (NVvA)
De wetsvoorstellen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid om de arbeidsmarkt te hervormen, liggen zwaar onder vuur, schrijft BNR. Het Adviescollege Toetsing Regeldruk noemt de plannen ‘ondermaats’ in een ongevraagd advies en wijst op een stapeling van ineffectieve wetgeving. Deze kritiek volgt op een eerdere scherpe beoordeling van de Raad van State.
Kern van de kritiek: meer regels, weinig handhaving
Volgens het ATR is er sprake van een overdaad aan regelgeving zonder dat deze daadwerkelijk wordt nageleefd. Hoogleraar arbeidsmarkt Ton Wilthagen van Tilburg University benadrukt dat het advies vooral betrekking heeft op de uitbuiting van arbeidsmigranten. Hoewel maatregelen zoals een vergunningplicht voor uitzendbureaus in het leven zijn geroepen, ontbreekt het aan effectieve handhaving.
'Wie regels maakt, moet ervoor zorgen dat ze effectief zijn,' stelt Wilthagen. Hij wijst erop dat het gebrek aan handhaving in Nederland een fundamenteel probleem is. Hierdoor blijven bestaande regels vaak dode letter, wat leidt tot de noodzaak van steeds meer nieuwe wetgeving.
Ineffectieve wetgeving: het bord spaghetti
Het ATR maakt zich ook zorgen over de toenemende complexiteit van de wetgeving. Nieuwe wetten stapelen zich op zonder dat de bestaande regelgeving wordt geëvalueerd of verbeterd. Wilthagen vergelijkt het met een bord spaghetti: een wirwar van regels die moeilijk te ontwarren is en in veel gevallen weinig effect sorteert.
Hoewel wetgeving schrappen een optie is, wijst Wilthagen erop dat sommige problemen op de arbeidsmarkt dringend regels vereisen. Hij pleit voor een kritische blik op zowel nieuwe als bestaande wetgeving: 'Wat was je al aan het doen? En wat voeg je nu toe?'
Balans vinden tussen doelen en middelen
De boodschap van Wilthagen en het ATR is duidelijk: het maken van nieuwe regels is niet per se de oplossing. Een effectieve hervorming van de arbeidsmarkt vraagt om duidelijke, doelgerichte wetgeving die ook daadwerkelijk wordt gehandhaafd.
'Niet alle regels zijn slecht,' benadrukt Wilthagen. 'Het is goed om kritisch te zijn, maar de doelen mogen niet uit het oog worden verloren. We moeten voorkomen dat een gebrek aan capaciteit en handhaving leidt tot een situatie waarin we problemen blijven doorschuiven.'